摘自<海峡都市报-证券新闻A44版>
设立准入制度 强化退市约束 上市标准不变
据记者拿到的近期已上报至国务院的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》(以下简称《管理暂行办法》)显示，该办法施行的时间初定在2009年5月1日。
“如果顺利的话，国务院会在本月批准创业板的IPO办法，全国两会前(3月初)正式公布，之后还将有系列配套规则出台，这个时间大概需要两个多月，到5月份创业板应该可以正式推出。”一位接近监管层的不愿公开姓名人士分析。
与征求意见稿比较，《管理暂行办法》共58条，其中增加2条，修改5条。
值得注意的是，为强化风险控制，增加了创业板合格投资者准入制度的原则性规定；同样是鉴于企业的高风险，强化了退市规定。而在征求意见阶段广为讨论的企业上市标准，未作修改。
为防控风险，对创业板投资者的准入“门槛”也会有具体要求，比如交易所将颁布的交易细则中，可能会规定交易规模的限制。如现在三板市场采用的是“3万股为1手、每次交易最低1手”，也就是说，如果1只股票价格为1元/股，则投资者买一手就需3万元，因此这一要求设置的是资金门槛。
对投资者设立风控“门槛”外，《管理暂行办法》也对企业提出了诸多硬约束。其中，较为关键的修改是增加了强化企业退市约束的规定。在交易所将颁布的上市规则中会对退市作更具体明确的要求。
而对于企业的上市门槛，《管理暂行办法》并未进行修改，延续了征求意见稿中设定的两套定量标准：第一套指标要求发行人最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；第二套要求最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率不低于百分之三十。 |
