证监会发言人7日下午表示，证监会就进一步推进新股发行体制改革正式对外征求意见，征求意见将到21日结束，结束后监管部门根据征求意见情况进行修订并正式发布。方案正式发布后，在审企业已完成审核进程，并且符合新的发行改革方案内容要求的，就具备了给予核准批文的条件中信建投认为，IPO重启临近。市场上有相当一部分标的是受益于IPO重启的，或者说可以一定程度上对冲IPO重启的风险，最典型的莫过于创投企业，其次是券商股。分析师重点推荐鲁信创投，其次大众公用。

□方案点击

五大改革方向

新一轮新股发行体制改革意见，包括推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式，及加大监管执法力度五大方向，部分重点改革措施包括：招股书预披露时间进一步提前，实行申报即预披露；发行前可发公司债；引入主承销商自主配售机制；发审会前启动对相关中介机构底稿的抽查工作。

此外，新股发行网下配售将优先满足社保、公募基金等机构投资者的要求。

针对有媒体询问创业板再融资办法是否会很快推出的问题，中国证监会新闻发言人7日表示，创业板再融资办法目前还在研究当中，将在条件成熟时向市场公开。

IPO重启有多大影响？

影响分析

N广发证券研发中心

我国新股发行采用核准制，在A股历史上，共有8次IPO暂停和7次重启。我们对这些历史数据进行统计和分析，总结如下：

对二级市场影响

(1)IPO重启或暂停前后，市场大多延续变更之前的趋势，IPO不是市场的拐点标志，但却是其上涨或下跌的加速器。总体而言，IPO重启对于上证指数的影响偏于负面;IPO暂停则偏于正面。

(2)IPO暂停、重启对中小板、创业板影响基本相同。三次暂停期间中小板指都出现了30%的上涨，两次重启均在牛市背景下，并未改变继续上涨的趋势。

对新股发行影响

(1)由于近年来中小板、创业板占新股比例大幅提高，申请上市新股数量继续增加，上市数量将继续维持高位，我们预计为20~30家/月。

(2)发行股本趋小，单笔融资规模趋小。

(3)历次重启后，市场对新股普遍追捧，起初中签率较低，随后新股供应充足后，逐步提高。

(4)重启后发行市盈率起初较高，但将延续逐步下降的趋势，预计维持20倍左右。

(5)重启后首日涨幅较高，但须警惕2012年新股新政后上市后持续走低的风险。

如果IPO重启

哪些公司先发行?

目前，受理申请上市的公司共有1037家，其中包括38家已预披露，155家初审中，336家落实反馈意见中，168家处于辅导备案登记受理状态，109家中止审查，231家终止审查。

前期已通过发审会、待发行的88家公司或将最早逐次上市发行。其中，中小板和创业板占据九成左右，以机械、计算机、生物医药等行业为主，以净利润为0.4亿~1.0亿元、融资规模1亿~3亿元、拟发行股本1500万~4000万股为主。

□风险提示

(1)IPO重启尚无明确时间表，相关发行政策也存在较多不确定性。

(2)IPO重启或对二级市场形成压力。

(3)IPO重启或引发市场对部分新股的过度追捧，造成股价大幅波动。

(4)新股上市首日涨幅、换手率较高，后续调整风险较高。

摘自2013-6-8海峡都市报 N13版